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L'Audit du Fonds spécial de Solidarité Nationale pour la lutte contre la COVID-19: quelques notes préliminaires.

La Chambre a Audité au total 22 نشاط بورتانت سور les 3 ministères et représentant une dépense budgétée dans le Fonds Spécial à hauteur de 99,59،22 Milliards FCFA، mais dont la mise en œuvre a large dépassé ces montants، puisque les pécements ces 2020 activités en 128,1 à 157,9،XNUMX مليار FCFA مع مشاركات تصل إلى XNUMX،XNUMX مليار FCFA.


A l'issue de sa délibération en Chambre du Conseil à sa séance du vendredi 04 juin 2021، la Chambre des Comptes de la Cour Suprême a appré le rapport sur l'Audit du Fonds spécial de Solidarité Nationale pour la lutte contre le Coron et ses répercussions économiques et sociales[1].

Le r.

Les travaux d'audit ont été menés sous la Supervision générale du Président de la Chambre qui a désigné un Coordonnateur Général، et mis sur pied six équipes de travail composées de magistrats، de greffiers et d'Assistants de Véresse dirigéers des. Le Cabinet d'audit BEKOLO & PARTNERS et une équipe d'خبراء ont été mandatés من أجل مشاركة المشاركين في جوانب تدقيق الحسابات.

C'est dire le sérieux du travail qui a été fait pour des résultats détaillés dans cet Audit.

La Chambre a Audité au total 22 نشاط بورتانت سور les 3 ministères et représentant une dépense budgétée dans le Fonds Spécial à hauteur de 99,59،22 Milliards FCFA، mais dont la mise en œuvre a large dépassé ces montants، puisque les pécements ces 2020 activités en 128,1 à 157,9،XNUMX مليار FCFA مع مشاركات تصل إلى XNUMX،XNUMX مليار FCFA.

تضم مجموعة L'on peut كل من qu'au vu de l'urgence et de la panique liées à la prévention et la lutte contre la pandémie au Cameroun، la gestion du spécial et la mise en œuvre des active qu'il a financées، puissent تجنب quelques dysfonctionnements ، surtout au début de la pandémie.

يتكون Ce qu'on من moins و c'est qu'à la lecture du rapport et surtout des recommandations adressées par la Chambre au Premier Ministre، Chef du Gouvernement (10)، au MINSANTE (16)، au MINRESI (1) et au MINFI (3)، notre management ne soit pas dotée des mécanismes et outils modernes dans la gestion des programmes et crises sanitaires de cette envergure.

ملحوظة أون إيفيت (قائمة ليست شاملة!):

  1. غياب مؤشرات أداء البرامج من أجل إدارة شؤون المؤسسات المالية الخاصة.
  2. La non-Complité au code des marchés publics (repairé plusieurs fois les 20 dernières années pour des résultats médiocres comme je l'ai déjà montré par ailleurs!)، et la non-implication réelle de l'Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP )[2] et du Ministère des Marchés Publics (MINMAP)[3] dans la régulation des marchés publics liés à ce Fonds. En Effet ، دعوى La Chambre الموصى بها:
    • التعديل والمكملات للمقالات 4 وآخرون 71 من التاريخ رقم 2018/366 بتاريخ 20 يونيو 2018 رمز النقل لمؤشرات الجماهير ، بعد قراءة ترتيبات الأقارب aux marchés qui ne s'appliquent pas aux marchés spéciaux.
    • Mettre un terme à l'autorisation de recours aux marchés spéciaux dans le cadre de la riposte à la pandémie.
    • Interdirerictement le paiement en numéraire des marchés publics، irrégulier au بخصوص ترتيبات décret رقم 2020/375 du 07 juillet 2020 portant Règlement Général de la Comptabilité Publique.
  3. L'absence d'un plan national de gestion / الأحداث من الإجراءات الإدارية والمالية والتشغيلية لتقنيات كلير ونوافير من أجل الحفاظ على الحياة.
  4. L'absence d'une plateforme informatique centrale et intégrée de production et d'analyse des données statistiques sur l'évolution de cette pandémie et de celles à venir.
  5. L'absence d'une comptabilité nationale rigoureuse (أتمتة جمع المعلومات الحاسوبية والتمويل ؛ réception et de comptabilisation des dons en nature et en numéraire ؛ إلخ)
  6. إلخ

Devons-nous Revenir sur notre incapacité notoire à prévenir la الفساد par les marchés publics en général، et partulièrement ceux (y compris les marchés spéciaux) liés au Fonds spécial؟

Nous ne cesserons de le dire: même si au niveau mondial une grande اهتمام a été portée ces dernières années sur la disparition des paradis fiscaux، la levée du secret bancaire dans certains pays ou la pitative dans la combéhension de l'industrie qui entoure le blanchissement d'argent، c'est à l'échelle nationale que doivent être des Actions qui blocking la الفساد dans un pays.

منع الفساد في كادر مسيرة الجماهير parait la solution la mieux adaptée pour la lutte nationale contre la الفساد. Les marchés publics représent une activité économique fondamentale desministrations publiques qui génère d'importants تدفق الممولين. En partie en Rise de leur taille et de leur complexité، ces marchés sont l'une des activités des ads plus exposées au ritque de الفساد.

CE qui se passe le fonds spécial est certes le résultat immédiat de la méchanceté de nos locriotes en charge de prévenir la mort des Camerounais (es) depuis le début de cette pandémie (1 décès sur 770 cas definitely a ce jour)[4]. Le vol en bandes organisées (c'est bien de çà qu'il s'agit!) décrit dans l'Audit de la Chambre des Comptes est le résultat de cet autisme et à l'inertie de nos pouvoirs publics par rapport à la non-Complité au code des marchés publics des entités publics.  

Dans le cadre de nos travaux dans le domaine de la prévention de la الفساد par les marchés publics، nous avions المقترحة sans succès depuis des années un ensemble de modèles et d'outils logiciels، pour aider le pays à lutter contre ce fléau. Ces outs devraient être used in par l'ARMP et des exeeses. Bien utilisés، ils nous auraient évité les nombreuses peres humaines actuelles et auraientertainement pallié à ces nombreuses insuffisances disuffisances par les Chambre des Comptes، en renforçant: i) la gestion des finances et des graises / events؛ ب) دراسة النشرة السياسية الاقتصادية والاجتماعية والصحية المتعلقة بالأشياء الإحصائية الإحصائية ؛ iii) التحكم في نشاط المؤسسات الخاص في إطار خاص وآخر عام للتطوير العام.

باختصار: Le monde n'est pas prêt pour des crises sanitaires futures comme le déplorait Bill Gates récemment. Le Cameroun n'est pas dans cette catégorie car pire. افتتان الناس بالجرائم والفساد والإجرام ، وكاميرات الكاميرون ليست ديفنس دي إجرام.

دي الأزمات والأزمات! Il Fallait adjoindre le détournement du Fonds Spécial à l'embrasement des مقاطعة Sud-Ouest et du Nord-Ouest (NOSO) depuis 2016 ؛ مجازر لي نومبرو ، Attentats et enlèvements on the l'encontre de civiles de toute confession defenseieuse de Boko Haram au Nord du pays، classé comme Organization Terrore par le Conseil de sécurité des Nations unies le 22 mai 2014 ؛ ou l'exacerbation de féroces luttes tribales de l'heure et les Replis Ethnic matérialisés notamment par les groupes at caractère tribal créés par les Camerounais sur les réseaux sociaux.

الإحصائيات ليست جيدة. مقرر هيومن رايتس ووتش (HRW) qu'en date du 1er octobre 2021، quelque 4 personnes sont mortes dans des affrontements au NOSO. في نوفمبر ، مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية في الأمم المتحدة (OCHA) ، بالإضافة إلى 000 من الكاميرون étaient déplacés à l'intérieur à l'extérieur des régions du NOSO ، في مبرر العنف ؛ 700 000 شخص من الملجأ في نيجيريا. بالإضافة إلى 60 شخص على مستوى المنطقة الفرعية في منطقة الشرق الأوسط[5].

Notre pays a déjà connu des crises similaires mais toujours gérées de façon opaque sans aucune répercussion sur les prédateurs. Depuis des décennies، nous décrions l'inadaptation des règles et procédures des Organes de régulation des marchés publics (ARMP et MINMAP notamment) à ce genre de projets and surtout des fonds spéciaux (CAN، COVID-19، etc). Nous décrions inlassablement l'inertie volontaire (on reasone sans voir)، imposée (on est tenu de ne pas agir pour different motifs and motivations)، ou liée (les textes et le positionnement de la hiérarchie Administrative empêche de faire quoi que ce soit) . Dans son Audit، la Chambre des Comptes de la Cour Suprême démontre l'absence d'un système de comptabilité nationale en replaceu et place d'une comptabilité quasi archaïque. Pourquoi envoyer les magistrats et les membres de la Commission Nationale Anti-Corruption (CONAC)[6] - dont le الرئيس Dieudonné Massi Gams lui-même - en البعثات[7] تشكيل ومعلومات عن طرق الدفع والمنافذ التي لا تستخدم ، دون أن يتم الحصول عليها من خلال التطبيق العملي؟ Sans peut-être mettre fin à tout le système de malversations de cette Nature dans ces pays africains (à l'instar du Nigeria) et ailleurs dans le monde، nos travaux appréciés et capitalisés dans ces pays ont produit et produisent des résultats قانون مكافحة الفساد والجرائم الجنائية في النماذج.

Qu'attendons-nous pour agir dans le bon sens؟


[1] http://www.minfi.gov.cm/en/audits-report-on-the-use-of-covid-19-fund/

[2] https://www.armp.cm/creation

[3] https://minmap.cm/

[4] بيانات D'après Our World (https://ourworldindata.org/coronavirus-data) de l'Université d'Oxford. إحصائيات دو مينسانتي (https://covid19.minsante.cm/) لا توجد قيود في تاريخ النشر في 08/04/2021 وغير ذلك من الاستخدامات الورقية.

[5] (https://www.amnesty.org/en/location/africa/west-and-central-africa/cameroon/report-cameroon/).

[6] https://conac.cm/

[7] https://newsdiaryonline.com/cameroun-lauds-efcc-corruption-fight/

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