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La Transparence dans la passation des marchés publics en Afrique: la problématique de l'informatisation!

Les marchés publics ont une هامة économique تعتبر ظاهرة وممثلة لجزء مهم من PIB على الصعيد الوطني في البلدان الأفريقية. À cet égard، les Principes de Transparence et de concurrence équitable et Efficace gardent toute leur leur.

Les marchés publics ont une هامة économique تعتبر ظاهرة وممثلة لجزء مهم من PIB على الصعيد الوطني في البلدان الأفريقية. À cet égard، les Principes de Transparence et de concurrence équitable et Efficace gardent toute leur leur. Une avancée يعتبر أمرًا ممكنًا في إطار مكتب الأمم المتحدة التابع للأمم المتحدة en charge de la drogue et des crime (ONUDC) basé à Vienne (Autriche)، en تعاون avec d'autres المنظمات الدولية، في اقتراح مساعدة Etats membres plusieurs Solutions Informatiques (connues sous la dénomination anglo-saxonne goPRS) من أجل فعالية مسيرة الجماهير.

Prenons le cas du Cameroun: D'après la Commission Nationale Anti-الفساد (CONAC)، le taux de الفساد dans les marchés publics au Cameroun est de 75٪. Compte tenu de l'importance des fonds publics qui transent par les marchés publics، la الفساد dans ce secteur est de nature à contesté la qualité des infrastructure par le renchérissement des coûts et de priver l'Etat de ressources qui auraient pu servir à financer d 'autres secteurs d'activités. صب المبرر ، la passation des marchés n'a pas échappé au processus de réformes tendant à s'adapter pour mieux faire face aux pratiques déviantes، y compris corruptrices. Au Cameroun، la passation des marchés publics is actuellement régie par le décret n ° 2004/275 du 24 septembre 2004 portant code des marchés publics.

من عام 1989 إلى عام 2011 ، تمهيدًا لـ 20 تعديلًا جوهريًا لمنظمات مارس العامة في الاتحاد الأوروبي بدلاً من ذلك ، suivies ، في عام 2001 du décret n ° 2001/048 du 23 février 2001 Portant création، Organization and fonctionnement de l'Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) et en 2004 du décret n ° 2004/275 du 24 septembre 2004 portant Code des marchés publics ... et finalement، le décret N ° 2011/408 du 09 décembre 2011 portant création du Ministère des Marchés Publics placé sous l'autorité de Ministres Délégués à la Présidence de la République! La création de l'ARMP en 2001، puis la publish du Code des Marchés Publics en 2004 avaient pour objectif majeur la مساهمة في l'implémentation progressive et formelle des mécanismes de suivi، de contôle et de prévention de la الفساد dans les marchés publics.

L'exemple du Cameroun هو توضيح لأداء مهامك في أفريقيا. مختلف التصرفات règlementaires nationales traduisent en soi la persistance des pratiques corruptrices que ces réformes avaient pour objectif d'endiguer. Les pratiques les plus répandues portent sur le recours abusif aux procédures dérogatoires. استثناء ، le gré à gré est devenu la règle dans la passation des marchés. L'urgence qui pouvait légalement justifier le recours à la procédure a été souvent invoquée par بعض الإدارات المعنية بالأعمال المتعلقة بالتاريخ الطويل.

Les Agences à l'égard desquelles l'applicabilité du code des marchés était incertaine ont recouru à des procédures dérogatoires en partulier au gré à gré bien que bénéficiant de fonds publics. بعض marchés ont été attribués avant même le lancement des appels d'offres. Dans ces cas، l'appel d'offre n'a pour objectif que de régulariser la status. 

Dans d'autres cas، bien que des fonds publics aient été engagés، le marché n'est pas exécuté. Le système de la taupe est une pratique Courante dans la passation des marchés publics. بعض الموظفين المعنيين بالتصرف في لجان الإسناد للمسيرات المتضمنة في المعلومات المتعلقة بمؤسسات الدول الأعضاء.

Des cas de concussion sont également relevés، بعض الإدارات réclamant aux soumissionnaires des sommes d'argent non prévues par le code des marchés publics dont la destination reste inconnue. A cela، il convient d'ajouter le fait que، marchés sont préfinancés en flagrante انتهاك قانون marchés qui exige l'exesent préalable de crédits suisants.

Les pratiques déviantes dans la passation des marchés s'expliquent d'abord par les défaillances du code lui-même. Il en est ainsi des procédures dérogatoires، par exemple autorisation des marchés de gré à gré، pour des montants assez élevés.

La persistance des pratiques déviantes tient également à l'impunité généralisée. بعض الوكلاء corrompus de l'administration avouent même leur forfait à des soumissionnaires évincés، convaincus qu'ils sont، que l'utilisation des voies de recours ne serait pas concluante. Il faut dire que Certains soumissionnaires n'ont pas Confiance aux organes de contôle. 

La création des agences de régulation des marches publics depuis plus d'une décennie، puis la publish des Codes Nationaux des Marchés Publics avaient pour objectif majeur la الإسهام في l'implémentation progressive et formelle des mécanismes de suivi، de contôle et de prévention de la الفساد في مسيرة الجماهير في أفريقيا.

Mais، la الفساد، y compris dans les marchés publics، est l'une des greses pesanteurs sur le développement des affaires en Afrique. Les règlements élaborés ou en cours d'élaboration par le gouvernements africains sont complétés par toute une série d'ordre législatif et enterprisenel pour tenir compte de l'évolution du problème de la الفساد dans la commande public tout en succant internation comme، على سبيل المثال، la Loi type du secrétariat de la Commission des Nations Unies pour le droit Commercial international (CNUDCI) sur la passation des marchés de biens، de travaux et de services o les outils logiciels goPRS المقترحة par l'ONUDC sur l ' المعلوماتية للمسيرات الجماهيرية.

La réponse des Nations Unies en matière d'informatisation des marchés publics

La problématique de l'informatisation des marchés publics a pris une بُعد يعتبر مقبولًا في dernières années tant au plan national qu'international. جهود Ces sont aujourd'hui couronnés par la solution informatique développée pour les Etats Membres dénommée goPRS (disponible à l'adresse Internet http://goprs.unodc.org). لا تقدم خدمات Cinq logiciels (goPRS Enterprise و goPRS Web و goPRS Intelligence و goPRS Learn و goPRS eGP) مقترحات ومبادئ توجيهية لعملية المرور للجمهور. Avec ces logiciels، les services publics peuvent soumettre en ligne une demande d'une commande public à l'institution nationale de régulation pour examen et approbation. L'agence aura immédiatement accès à l'information soumise réduisant le temps nécessaire for répondre aux nombreuses. Les logiciels goPRS intègrent aussi d'autres outils (la mercuriale، la base de données des entreprises nationales et / ou fournisseurs de services، la base de données des Institutions nationales public and parapubliques، l'ensemble des projets nationalaux et leurs budgets Associés ، إلخ ). passation des marchés publics et des délégations de service public ou deيسير des enquêtes en cas de concurrence des règles de concurrence dans le cadre de la passation et de l'exécution des marchés publics، délégations de service public et contats de partenariat.

L'utilisation de ces systèmes informatisés goPRS هو حادثة ذات دلالة على كفاءة استخدام الجمهور وآخرون ، بالإضافة إلى généralement، sur la Confiance du public dans le gouvernement et la bonne gestion des affaires publics. L'obtention d'une bonne efficacité économique، l'obtention et la gestion de l'information et de l'intelligence. المعلومات المتعلقة بالجماهير ، والفرص المتاحة لأربعة أشخاص في إطار المؤتمر من أجل الجماهير ، دون أن تكون موجودة في الامتيازات الخاصة بالاستفادة من أنظمة goPRS الخاصة في إفريقيا.

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